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教育部划出六条“红线”严禁教师收礼 如何执行成热议焦点

来源: 日期:2014-10-14 11:02:26 字体显示:

n          事实:

据中国教育报7月15日报道,教育部出台了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》,设立严禁收受学生及家长赠送的礼品礼金等6条“红线”,强化问责与惩处,引起各方关注。

六条“红线”包括:一是严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;二是严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;三是严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;四是严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;五是严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;六是严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

教育部要求,各地教育部门和学校要畅通和公开举报渠道,自觉接受社会监督。与此同时教育部还公开了统一监督举报电话。规定一出,立刻引发热议。政令谁来执行,如何执行成为热议焦点。

n          声音:

支持声:

是回归师德。6条“红线”是师德根基,能使师德建设回归至真实的社会沃土和基本的职业操守。其出台时间及时,要求明确,尺度合理,寓意深远。

但愿能够切实抓出成效。教育部从2010年至2014年,已连续5次发布禁令,“送礼风”并未因此消弭,此次教育部发布《规定》体现了治理“教育红包”的决心,这无疑是一个良好的开端,但愿能够切实抓出成效。

质疑声:

缺的不是禁令,而是执行力。教育部日前出台的《规定》虽然表明了坚决态度,在执行性上却略显不足。在当前教育资源紧缺、师资力量难以完全满足全体学生需求的背景下,向老师送礼行贿以换取额外“照顾”,很多时候是家长自发甚至是异常主动的行为。

谁来执行。这样的规定是很严厉的,但问题是谁来执行?教育部门经常发布规定,学校要为学生减负,暑假不能补课,可结果呢?一言以蔽之,我们缺的不是禁令,而是执行力。

保证“禁令”不易。教师伦理建设是个系统工程,这种仅靠行政“禁令”的方式,极可能就是按下一个“葫芦”浮起一个“瓢”,因为这无法解决根本问题。问题的关键在于能否真正执行到位,使“红线”不至于变成“虚线”。

“禁令”不是终极力量面对蔚然成风的家长送礼、教师收礼,教育部门能做的是下达年复一年、措辞越来越严厉的“禁令”,给教师行为划“红线”,甚至搬出法律武器,然而,却无力根治这种现象。因为任何职业伦理的坚守,终极力量都不是“禁令”,以及法律强力约束,而是基于信仰基础上的道德自律。基于“禁令”基础上的职业伦理建设,基本上都是不断降低其“底线门槛”。

建议声:

抓出成效,让禁令教师行为起到约束作用。在重要节假日和时间段,特别是教师节、学校开学、学生毕业等节点,对教师违规收受礼品礼金等问题应开展高频度、多层次、全方位的监督检查,既追究当事人的责任,又要追究学校或教育部门主要负责人的领导责任。层层落实,抓出成效,让禁令教师行为起到约束作用,这样,教师也会作出理性选择,形成良好的行为规范。

刹住“送礼风”不缺禁令缺机制。五年五次发布禁令还是刹不住“送礼风”,说明欠缺的不是禁令,而是一套行之有效的纠正机制:1)缺乏对“礼”的定性;2)教师之所以能吸引学生或家长行贿,甚至索贿,就是因为教师代行了学校的定向教育权或评估权;3)教师本人的责任。教师本人应遵守师德,自觉抵御来自学生或家长的不当礼金或吃请,这是教师的底线。

治病要治根。学生和家长向老师送礼,甚至有愈演愈烈之势,其实就是对教育现状之痛无奈、退而求其次的表象。作为教育主管部门,通过明确制度,对教师收礼进行禁止,是及时和必要的。但同时也要明白,家长送礼、教师收礼的病,根子在我们的教育资源现状以及教育评价机制。只有在教育资源的平衡、教育评价机制改革上有所作为,教师禁收礼的红线规定才会更有效执行。否则,在行政高压下,“教师收礼禁令”可能有一时一地的效果,但长久来说却是不能根除的。


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